小草研究院

2019年政府工作报告尤其注重激发微观主体活动，充分发挥市场配置资源的决定性作用，强调要加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，放宽市场准入，打造法治化、国际化、便利化的营商环境。2019年，优化营商环境的工作有：一是以简审批优服务便利投资兴业。进一步缩减市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。审批事项应减尽减，确需审批的要简化流程和环节。二是以公正监管促进公平竞争。改革完善公平竞争审查和公正监管制度，加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。国家层面重在制定统一的监管规则和标准，地方政府要把主要力量放在公正监管上。三是以改革推动降低涉企收费。

科技创新不断推动产业结构优化升级，促进实现高质量发展。在农业领域，现代生物技术、杂交技术、物联网技术、智能机械自动化技术日益渗透，农业劳动生产率显著提高。制造业和服务业的比重持续增加，特别是高精尖智能制造和以信息与通讯、金融等为代表的高科技服务业保持高速增长态势。近年来，产业融合趋势不断加强，催生了以人工智能、生命科技、信息科技为代表的研发经济，进而引领新的科技革命，为高质量发展提供更磅礴的动力。

（3）公租房公租房（含就业房、人才房等政策性租赁用房）是中国多层次租赁住房供应体系的重要组成部分，目前全国公租房已建成存量约1300多万套，投资额约3万亿元。该类资产中，会存在一部分的收益率能达到REITs的要求。以广州为例，2017年公租房标准租金平均约23元/平方米/月，以投资成本5000元/平方米计，毛租金收益率约5.5%。广州的公租房分为户籍家庭公租房（户籍房）和新就业无房职工公租房（就业房），前者适用群体为本市城镇户籍、低收入、特困户家庭，租金偏低；后者适用群体为在穗新就业无房职工，按前述标准租金实行。课题组认为，会存在较大一部分公租房类型尤其是就业房（或人才房），加上一些配套商业用房，其资本化率会在5%以上，从而可以先行试点，推出REITs。其它一线城市与此类似。

陈培新对自己的赚钱能力非常自信。但他没有意识到，他的自信是建立在权力基础上的，这个权力即他对被审计单位的“制约关系”。2007年前后，陈培新经朋友介绍认识了某地产开发公司副董事长周某，并购买了一套周某公司开发的住房。其间，周某替陈培新支付了28万元用以购买车库。此后，陈培新和周某的交往变得频繁了起来，陈培新还给周某介绍了不少银行、税务等部门的人。

本次采购招标包括16辆长编组的“复兴号”动车组，共5列；17辆加长编组的“复兴号”动车组，共15列；8辆编组的“复兴号”动车组，共110列；8辆编组的“复兴号”高寒动车组，共30列。以上采购需求中的动车组均为时速350公里级别。此外，还有两项货运电力机车采购，分别为交流传动六轴7200kW货运电力机车78台和交流传动八轴9600kW货运电力机车65台。

高度重视优化民营经济发展环境。2018年的去产能、金融去杠杆、环保风暴等叠加一定程度上误伤民企，总书记的座谈会讲话提振民营企业家信心，稳定预期。报告指出要“按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待；构建亲清新型政商关系，健全政企沟通机制，激发企业家精神；保护产权必须坚定不移，对侵权行为要依法惩处，对错案冤案要有错必纠。”